Can international/ OPT students apply for the International Entrepreneur Parole (IER)?

유학생 국제 창업자 기업가 페롤 (IER) 허가 위한 최소 금액?

한 줄 요약: 국제 창업자 기업가 페롤 (IER) 프로그램은 2018년에 종료되었으나 현재 다시 시행되고 있으며 해외 기업가들이 미국에 머물면서 자신의 스타트업을 위해 일할 수 있게 되었습니다. 국제 기업가 페롤(International Entrepreneur Parole)을 신청하려면 USCIS 양식인 I-941 을 제출해야 하며 신청 수수료 ($1200 + $85 biometrics fee)를 지불해야 합니다.

창업가를 꿈꾸는 유학생들은 OPT를 통해 졸업 후에 자신의 비즈니스를 위해 일할 수 있는지 궁금할 수 있습니다. 답은 ‘가능하다‘입니다! 학교의 정책에 따라 학생들은 사업자 등록 증명서를 증빙 서류로 제출해야 할 수 있으며, 당연히 SEVP 포털을 업데이트 해야 합니다.

문제는 스타트업 회사를 운영하다보면, 1년의 OPT 및/또는 2년의 STEM OPT 연장 기간은 빠르게 지나간다는 것이죠. 오피티, 스템 오피티 후, 유학생에서 창업가가된 F-1 비자 소지자들은 미국에서의 합법적인 체류를 연장할 수 있는 다른 방법이 있는지 궁금해 할 수 있습니다.

이번 포스트에서는 국제 기업가 규정(IER;International Entrepreneur Parole)으로 알려진 이민법 규제 82 FR 5238을 살펴봄으로써 창업가들이 미국에 합법적으로 거주 및 근무할 수 있는 프로그램에 대해 살펴보도록 하겠습니다.

목차


국제 기업가 규정(IER)이란?

IER은 재능 있는 외국 기업가들이 미국 내에서 스타트업 회사를 설립하고 성장시키는 것을 돕기 위해 고안된 규정입니다. IER 신청을 승인 받은 기업가들은 사업에 집중하기 위해 “패롤(parole)” 상태로 미국에 체류할 수 있습니다.

처음으로 IER가 승인될 때 받을 수 있는 체류기간은 최대 30개월(2년 반)이며 추가적으로 30개월씩 연장할 수 있습니다.

이 프로그램은 자격을 갖춘 기업가들에게 미국에 “한시적으로” 입국 및 거주 할 수 있도록 하는 것이기 때문에 “비자”와는 다릅니다. 즉, 스타트업이 미국에서 운영을 중단하거나 상황이 신청서의 중요한 부분 중 하나인 미국 공익에 도움이 되지 않는 방식으로 변경되면 패롤이 취소될 수 있습니다. 또한, IER을 승인받은 기업가는 미국에 체류하는 동안 자신이 설립한 스타트업 회사에서”만” 일할 수 있는 권한이 부여됩니다.

국제 기업가 규정 신청 절차를 시작하려면 USCIS의 국제 기업가 규정 웹페이지를 참조하여 기업가 패롤 신청서(Form I-941)를 제출하면 됩니다.


가석방자로서의 입국 및 여행

USCIS 공식 웹사이트에 따르면, F-1 학생을 포함하여 기타 비이민 비자 소지자들의 IER이 승인되는 경우, 기존비자와 패롤 둘 다를 보유할 수 없기 때문에, 미국을 떠났다가 IER수혜자로 다시 입국해야 합니다.

미국 입국 후, IER이 승인된 기업가는 최대 2년 반의 초기 패롤 기간의 남은 기간 동안 체류할 수 있게 됩니다.


F-1 및 OPT 학생을 위한 자격

  • IER 프로그램의 자격 요건을 충족하려면 다음 IER 기준을 만족해야 합니다:
    • 미국 기반 스타트업 설립: 스타트업은 미국 내에서 설립되어 운영되어야 합니다.
    • 상당한 소유권: 스타트업에서 최소 10%의 지분을 소유해야 합니다.
    • 적극적인 역할: 스타트업의 운영, 의사 결정 및 성장에 중심적이고 적극적인 역할을 한다는 것을 증명합니다.
    • 성장 잠재력: 신청자의 스타트업이 미국에서 빠른 성장과 일자리 창출을 위한 상당한 잠재력을 가지고 있음을 명확하게 증명합니다. 권고되는 증명 서류 예시는 다음과 같습니다:
      • 투자: 유자격 미국 투자자로부터의 상당한 금액의 투자
      • 정부 자금: 유자격 미국 정부 기관으로부터 상당한 보조금 또는 상을 받은 경우
      • 대체 증거: 투자 또는 보조금 요건을 부분적으로만 충족하는 경우 매출, 고객 성장 또는 평판이 좋은 다른 비즈니스로부터의 평가와 같은 추가 증거를 사용할 수 있습니다.
  • IER이 특히 투자와 자금 측면에서 높은 기준을 설정한다는 것은 잘 알려진 사실입니다. IER 승인 확률을 높이기 위해서는 제출 서류들에 다음의 요소들이 잘 드러나도록 준비하는 것이 권고됩니다.
    • 일자리 창출에 중점: 당신의 스타트업은 몇 명의 미국인 직원들을 고용했는지를 문서로 증명하거나, 혹은 사업이 잘 진행될 경우 미국인들을 위한 일자리를 얼마나 창출할 수 있을 것으로 예상하는 지 잠재력을 보여주는 문서를 제출하도록 합니다.
    • 상당한 자금: 미국 투자자로부터 투자를 받았습니까? 미국의 저명한 투자자나 미국 정부로부터 상당한 투자금 및 보조금 (추후 인플레이션에 맞게 조정될 수 있긴 하지만 최소 $250,000)을 받았음을 보여 주는 것은 기업뿐만 아니라 IER 지원에도 도움이 될 것입니다.

구체적인 요구사항과 신청 절차에 대한 자세한 내용은 USCIS의 International Entrepreneur Parole 국제 기업가 패롤 페이지를 확인해주세요.


IER 신청시 필요한 서류

IER 규정을 기반하여, 해외 기업가들이 IER 신청(양식 I-941)을 위해 준비해야 하는 서류 목록은 다음과 같습니다. 양식 I-941에 필요한 서류 목록 원문을 보려면 여기를 클릭하십시오.

기업가가 준비해야 하는 문서:

  • 소유권 문서: 회사에서 보유한 지분을 증명하는 문서
  • 이력서: 스타트업과 관련된 기술과 경험을 보여주는 이력서
  • 추천서: 투자자, 정부 기관 또는 비즈니스 협회로부터의 추천서
  • 회사 내 직책 및 역할에 대한 추가 문서

스타트업이 준비해야 하는 문서:

  • 투자 및 자금 조달 증빙(은행 기록, 투자 계약, 계약서); 및/또는
  • 정부 어워드/보조금 문서
  • 회사 설립 및 등록 문서
  • 성장 잠재력을 뒷받침하는 시장 조사, 사업 계획 및 재무 예측
  • 스타트업이 획득한 언론 보도, 특허 또는 상

추가 증거:

  • 사용자/고객 성장 수치
  • 매출 발생
  • 비즈니스 가속기/인큐베이터 참여
  • 스타트업의 성공 가능성을 나타내는 기타 지표

IER 신청을 위한 서류 준비시 한 가지 유의해야할 사항은 USCIS은 각 신청을 개별적으로 평가하므로 특별한 공식은 존재하지 않는다는 점입니다. 한 국제 기업가에게 효과가 있었던 것이 다른 기업가에게는 효과가 없을 수 있습니다. 가장 좋은 방법은 스타트업이 미국 경제에 어떤 중요한 공익을 제공할 수 있는지, 그리고 그 과정에서 IER 신청자의 역할이 얼마나 중요한지를 증명하는 데 집중하는 것입니다.


IER 페롤 신청이 배우자 및 부양자에 미치는 영향

IER 신청자의 배우자와 21세 미만의 미혼 자녀는 양식 I-131을 사용하여 기업가와 함께 또는 별도로 parole을 신청할 수 있습니다.

기업가와 함께 패롤이 승인된 배우자와 자녀의 경우에는 미국에서 일할 수 있는 권한이 자동으로 부여되지 않으며, USCIS의 근로 허가증 (EAD) 신청서 양식인 I-765를 제출하여 미국에서의 취업 허가증을 신청할 수 있습니다.

취업 허가증(EAD) 신청 (양식 I-765)에 대한 자세한 내용은 다음 게시물을 확인하실 수 있습니다. 연관 포스팅의 경우 F-1 비자 소지자를 대상으로 작성되었지만, 신청서가 어떤 정보를 요구하는 지, 어떤 서류를 제출해야 하는지 알 수 있을 것입니다.

연관포스팅 1: OPT, STEM OPT 신청자를 위한 온라인 I-765 작성법
연관포스팅 2: 온라인 오피티 신청 위한 USCIS 계정 어카운트 만드는 법


추가 페롤 신청 지원 자격

USCIS의 I-941 페이지에 따르면, IER 프로그램을 재승인을 받기 위한 기준은 다음과 같습니다 (중요: 숫자는 언제든지 변경될 수 있으므로 자세한 내용은 공식 USCIS 페이지에서 확인해주세요):

  • 스타트업 진행 상황: 스타트업은 초기 패롤 승인 이후 상당한 성장을 해왔음을 보여야 합니다.
  • 지속적인 소유권: 스타트업에서 최소 5%의 지분을 계속 유지해야 합니다.
  • 지속적인 적극적 역할: 스타트업의 운영 및 성장에 중심적인 역할을 유지해야 합니다.
  • 추가 투자/수익/일자리:
    • 투자: 첫 패롤 승인 기간 동안 추가 투자금을 최소 $500,000 받은 경우
    • 수익: 최소 20%의 연평균 성장률과 함께 최소 $500,000의 연간 수익 달성
    • 일자리: 미국 근로자를 위한 최소 5개의 정규직 일자리 창출
  • 대체 기준: 위의 기준을 부분적으로 충족하는 경우에도 성장 및 일자리 창출의 지속적인 잠재력에 대한 다른 강력한 증거를 제공하여 IER 재신청 자격을 충족할 수 있습니다.

이 게시물에서는 국제 창업자 기업가 페롤 (IER)이 무엇인지와 신청하기 위한 자격 요건이 무엇인지 알아보았습니다. 투자 금액과 같은 구체적인 자격 요건은 추후에 인플레이션을 반영하도록 변경될 수 있으니 해당 글을 통해 IER 프로그램을 이해한 후에는 USCIS 공식 웹페이지에서 세부 정보를 꼭 확인하시기 바랍니다.

이번 포스트가 IER 신청자 모두에게 도움이 되었기를 바랍니다!

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