한 줄 요약: 국제 창업자 기업가 페롤 (IER) 프로그램은 2018년에 종료되었으나 현재 다시 시행되고 있으며 해외 기업가들이 미국에 머물면서 자신의 스타트업을 위해 일할 수 있게 되었습니다. 국제 기업가 페롤(International Entrepreneur Parole)을 신청하려면 USCIS 양식인 I-941 을 제출해야 하며 신청 수수료 ($1200 + $85 biometrics fee)를 지불해야 합니다.
창업가를 꿈꾸는 유학생들은 OPT를 통해 졸업 후에 자신의 비즈니스를 위해 일할 수 있는지 궁금할 수 있습니다. 답은 ‘가능하다‘입니다! 학교의 정책에 따라 학생들은 사업자 등록 증명서를 증빙 서류로 제출해야 할 수 있으며, 당연히 SEVP 포털을 업데이트 해야 합니다.
문제는 스타트업 회사를 운영하다보면, 1년의 OPT 및/또는 2년의 STEM OPT 연장 기간은 빠르게 지나간다는 것이죠. 오피티, 스템 오피티 후, 유학생에서 창업가가된 F-1 비자 소지자들은 미국에서의 합법적인 체류를 연장할 수 있는 다른 방법이 있는지 궁금해 할 수 있습니다.
이번 포스트에서는 국제 기업가 규정(IER;International Entrepreneur Parole)으로 알려진 이민법 규제 82 FR 5238을 살펴봄으로써 창업가들이 미국에 합법적으로 거주 및 근무할 수 있는 프로그램에 대해 살펴보도록 하겠습니다.
목차
- 인터네셔널 창업가 페롤 (IER) 이란?
- IER 허가 후 입국 및 여행
- IER 신청 자격
- IER 신청시 필요한 서류
- IER 페롤 신청이 배우자 및 부양자에 미치는 영향
- 추가 페롤 신청 지원 자격
국제 기업가 규정(IER)이란?
IER은 재능 있는 외국 기업가들이 미국 내에서 스타트업 회사를 설립하고 성장시키는 것을 돕기 위해 고안된 규정입니다. IER 신청을 승인 받은 기업가들은 사업에 집중하기 위해 “패롤(parole)” 상태로 미국에 체류할 수 있습니다.
처음으로 IER가 승인될 때 받을 수 있는 체류기간은 최대 30개월(2년 반)이며 추가적으로 30개월씩 연장할 수 있습니다.
이 프로그램은 자격을 갖춘 기업가들에게 미국에 “한시적으로” 입국 및 거주 할 수 있도록 하는 것이기 때문에 “비자”와는 다릅니다. 즉, 스타트업이 미국에서 운영을 중단하거나 상황이 신청서의 중요한 부분 중 하나인 미국 공익에 도움이 되지 않는 방식으로 변경되면 패롤이 취소될 수 있습니다. 또한, IER을 승인받은 기업가는 미국에 체류하는 동안 자신이 설립한 스타트업 회사에서”만” 일할 수 있는 권한이 부여됩니다.
국제 기업가 규정 신청 절차를 시작하려면 USCIS의 국제 기업가 규정 웹페이지를 참조하여 기업가 패롤 신청서(Form I-941)를 제출하면 됩니다.
가석방자로서의 입국 및 여행
USCIS 공식 웹사이트에 따르면, F-1 학생을 포함하여 기타 비이민 비자 소지자들의 IER이 승인되는 경우, 기존비자와 패롤 둘 다를 보유할 수 없기 때문에, 미국을 떠났다가 IER수혜자로 다시 입국해야 합니다.
미국 입국 후, IER이 승인된 기업가는 최대 2년 반의 초기 패롤 기간의 남은 기간 동안 체류할 수 있게 됩니다.
F-1 및 OPT 학생을 위한 자격
- IER 프로그램의 자격 요건을 충족하려면 다음 IER 기준을 만족해야 합니다:
- 미국 기반 스타트업 설립: 스타트업은 미국 내에서 설립되어 운영되어야 합니다.
- 상당한 소유권: 스타트업에서 최소 10%의 지분을 소유해야 합니다.
- 적극적인 역할: 스타트업의 운영, 의사 결정 및 성장에 중심적이고 적극적인 역할을 한다는 것을 증명합니다.
- 성장 잠재력: 신청자의 스타트업이 미국에서 빠른 성장과 일자리 창출을 위한 상당한 잠재력을 가지고 있음을 명확하게 증명합니다. 권고되는 증명 서류 예시는 다음과 같습니다:
- 투자: 유자격 미국 투자자로부터의 상당한 금액의 투자
- 정부 자금: 유자격 미국 정부 기관으로부터 상당한 보조금 또는 상을 받은 경우
- 대체 증거: 투자 또는 보조금 요건을 부분적으로만 충족하는 경우 매출, 고객 성장 또는 평판이 좋은 다른 비즈니스로부터의 평가와 같은 추가 증거를 사용할 수 있습니다.
- IER이 특히 투자와 자금 측면에서 높은 기준을 설정한다는 것은 잘 알려진 사실입니다. IER 승인 확률을 높이기 위해서는 제출 서류들에 다음의 요소들이 잘 드러나도록 준비하는 것이 권고됩니다.
- 일자리 창출에 중점: 당신의 스타트업은 몇 명의 미국인 직원들을 고용했는지를 문서로 증명하거나, 혹은 사업이 잘 진행될 경우 미국인들을 위한 일자리를 얼마나 창출할 수 있을 것으로 예상하는 지 잠재력을 보여주는 문서를 제출하도록 합니다.
- 상당한 자금: 미국 투자자로부터 투자를 받았습니까? 미국의 저명한 투자자나 미국 정부로부터 상당한 투자금 및 보조금 (추후 인플레이션에 맞게 조정될 수 있긴 하지만 최소 $250,000)을 받았음을 보여 주는 것은 기업뿐만 아니라 IER 지원에도 도움이 될 것입니다.
구체적인 요구사항과 신청 절차에 대한 자세한 내용은 USCIS의 International Entrepreneur Parole 국제 기업가 패롤 페이지를 확인해주세요.
IER 신청시 필요한 서류
IER 규정을 기반하여, 해외 기업가들이 IER 신청(양식 I-941)을 위해 준비해야 하는 서류 목록은 다음과 같습니다. 양식 I-941에 필요한 서류 목록 원문을 보려면 여기를 클릭하십시오.
기업가가 준비해야 하는 문서:
- 소유권 문서: 회사에서 보유한 지분을 증명하는 문서
- 이력서: 스타트업과 관련된 기술과 경험을 보여주는 이력서
- 추천서: 투자자, 정부 기관 또는 비즈니스 협회로부터의 추천서
- 회사 내 직책 및 역할에 대한 추가 문서
스타트업이 준비해야 하는 문서:
- 투자 및 자금 조달 증빙(은행 기록, 투자 계약, 계약서); 및/또는
- 정부 어워드/보조금 문서
- 회사 설립 및 등록 문서
- 성장 잠재력을 뒷받침하는 시장 조사, 사업 계획 및 재무 예측
- 스타트업이 획득한 언론 보도, 특허 또는 상
추가 증거:
- 사용자/고객 성장 수치
- 매출 발생
- 비즈니스 가속기/인큐베이터 참여
- 스타트업의 성공 가능성을 나타내는 기타 지표
IER 신청을 위한 서류 준비시 한 가지 유의해야할 사항은 USCIS은 각 신청을 개별적으로 평가하므로 특별한 공식은 존재하지 않는다는 점입니다. 한 국제 기업가에게 효과가 있었던 것이 다른 기업가에게는 효과가 없을 수 있습니다. 가장 좋은 방법은 스타트업이 미국 경제에 어떤 중요한 공익을 제공할 수 있는지, 그리고 그 과정에서 IER 신청자의 역할이 얼마나 중요한지를 증명하는 데 집중하는 것입니다.
IER 페롤 신청이 배우자 및 부양자에 미치는 영향
IER 신청자의 배우자와 21세 미만의 미혼 자녀는 양식 I-131을 사용하여 기업가와 함께 또는 별도로 parole을 신청할 수 있습니다.
기업가와 함께 패롤이 승인된 배우자와 자녀의 경우에는 미국에서 일할 수 있는 권한이 자동으로 부여되지 않으며, USCIS의 근로 허가증 (EAD) 신청서 양식인 I-765를 제출하여 미국에서의 취업 허가증을 신청할 수 있습니다.
취업 허가증(EAD) 신청 (양식 I-765)에 대한 자세한 내용은 다음 게시물을 확인하실 수 있습니다. 연관 포스팅의 경우 F-1 비자 소지자를 대상으로 작성되었지만, 신청서가 어떤 정보를 요구하는 지, 어떤 서류를 제출해야 하는지 알 수 있을 것입니다.
연관포스팅 1: OPT, STEM OPT 신청자를 위한 온라인 I-765 작성법
연관포스팅 2: 온라인 오피티 신청 위한 USCIS 계정 어카운트 만드는 법
추가 페롤 신청 지원 자격
USCIS의 I-941 페이지에 따르면, IER 프로그램을 재승인을 받기 위한 기준은 다음과 같습니다 (중요: 숫자는 언제든지 변경될 수 있으므로 자세한 내용은 공식 USCIS 페이지에서 확인해주세요):
- 스타트업 진행 상황: 스타트업은 초기 패롤 승인 이후 상당한 성장을 해왔음을 보여야 합니다.
- 지속적인 소유권: 스타트업에서 최소 5%의 지분을 계속 유지해야 합니다.
- 지속적인 적극적 역할: 스타트업의 운영 및 성장에 중심적인 역할을 유지해야 합니다.
- 추가 투자/수익/일자리:
- 투자: 첫 패롤 승인 기간 동안 추가 투자금을 최소 $500,000 받은 경우
- 수익: 최소 20%의 연평균 성장률과 함께 최소 $500,000의 연간 수익 달성
- 일자리: 미국 근로자를 위한 최소 5개의 정규직 일자리 창출
- 대체 기준: 위의 기준을 부분적으로 충족하는 경우에도 성장 및 일자리 창출의 지속적인 잠재력에 대한 다른 강력한 증거를 제공하여 IER 재신청 자격을 충족할 수 있습니다.
이 게시물에서는 국제 창업자 기업가 페롤 (IER)이 무엇인지와 신청하기 위한 자격 요건이 무엇인지 알아보았습니다. 투자 금액과 같은 구체적인 자격 요건은 추후에 인플레이션을 반영하도록 변경될 수 있으니 해당 글을 통해 IER 프로그램을 이해한 후에는 USCIS 공식 웹페이지에서 세부 정보를 꼭 확인하시기 바랍니다.
이번 포스트가 IER 신청자 모두에게 도움이 되었기를 바랍니다!
